編者按:“十四五”期間,集團在習近平新時代中國特色社會主義思想正確引領(lǐng)下,聚焦省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,攻堅克難、堅定前行,在重大改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得階段性成果。在“十四五”全面收官、“十五五”即將啟航的關(guān)鍵時刻,集團認真回顧過去五年工作,輯錄了一些大事要事,集中展現(xiàn)一些發(fā)展成果,旨在進一步總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,立足新起點,奮進新征程,打開工作新局面。
聚力“四新” 服務(wù)大局
——集團“十四五”期間改革發(fā)展綜述
“十四五”期間,集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),著力發(fā)揮省級國有資本投資運營公司功能作用,推動改革深化取得新成效、資本運營展現(xiàn)新作為、企業(yè)管理探索新路徑、黨建工作開創(chuàng)新局面。

(省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革推進會)
扛牢肩上責,改革深化取得新成效。集團因改革而生,在成立之初即被賦予省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革和國有資本運營公司改革“兩項改革”使命任務(wù)。“十四五”期間,集團牢記改革使命,扛牢改革責任,在探索中前行,一步一步將改革推向縱深。綱舉目張抓改革。集中統(tǒng)一監(jiān)管改革啟動之初,無經(jīng)驗可依,無先例可循。面對艱巨的改革任務(wù),集團從零起步,錨定股權(quán)劃轉(zhuǎn)百分百、監(jiān)管權(quán)移交百分百“雙百目標”,推動并基本完成了首批161戶企業(yè)的改革任務(wù),成功探索出改革的江蘇路徑,相關(guān)經(jīng)驗獲財政部官微宣傳推廣,多個兄弟省份前來學習交流。服務(wù)大局抓改革。全面落實省委、省政府重大決策部署,推動江蘇有線國有股權(quán)集中管理,以劃轉(zhuǎn)的部分資產(chǎn)和“撥改投”專項資金投資省環(huán)保集團,參與了省電影集團組建,協(xié)助推進省電影放映公司資產(chǎn)整合,完成部分省屬高校脫鉤剝離類企業(yè)股權(quán)接收,有力服務(wù)改革大局。激發(fā)活力抓改革。聚焦增強集團核心功能、提高核心競爭力,積極推動國企改革三年行動、國企改革深化提升行動和對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動等系列改革行動,持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,涌現(xiàn)出了省招標中心、省工程咨詢中心、貿(mào)促會展公司、電子口岸公司、賽姆認證公司、江原實業(yè)公司等一批優(yōu)秀企業(yè),在各自領(lǐng)域走在了全省前列。

(集團創(chuàng)新發(fā) 展大會)
蹚出發(fā)展路,資本運營展現(xiàn)新作為。充分發(fā)揮國有資本運營功能,依托優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源,系統(tǒng)施策、靶向發(fā)力,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展,主要經(jīng)濟指標年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。跑出發(fā)展“加速度”。實施“333”工程,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、擁抱競爭、塑造優(yōu)勢,企業(yè)市場化水平顯著提高。加快省招標中心等優(yōu)勢企業(yè)上市進程,實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,打造行業(yè)領(lǐng)先的“大咨詢”戰(zhàn)略聯(lián)盟,布局“大農(nóng)業(yè)”“文化教育”“水利運營”“外貿(mào)服務(wù)”等核心產(chǎn)業(yè)板塊,協(xié)同集聚效應(yīng)不斷彰顯。扭住創(chuàng)新“牛鼻子”。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,啟動高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動,指導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造,深化產(chǎn)學研用合作,認定發(fā)明專利等各類知識產(chǎn)權(quán)近百項,成功培育2戶高新技術(shù)企業(yè),形成了包含5戶高新技術(shù)企業(yè)、1戶專精特新企業(yè)、多戶科技型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展梯隊,省工程咨詢中心、天地圖公司、金威測繪、綠源生化等優(yōu)秀企業(yè)獲得一批行業(yè)大獎。狠抓轉(zhuǎn)型“新機遇”。圍繞省政府專題會議精神和省國資委工作要求,集團全力落實既定資產(chǎn)整合重組計劃,完成了省環(huán)保集團、鹽業(yè)集團、金陵飯店、規(guī)劃集團等省屬企業(yè)相關(guān)股權(quán)整合,集團資產(chǎn)總額突破300億元大關(guān),為集團加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好開展國有資本投資運營、服務(wù)全省發(fā)展大局奠定了堅實基礎(chǔ)。

(集團內(nèi)部控制、法治合規(guī)培訓(xùn)會)
守好責任田,企業(yè)管理探索新路徑。堅持將“接得住、管得好、有效益”作為改革工作的出發(fā)點和落腳點,提高工作標準,突出問題導(dǎo)向,全面推動監(jiān)管企業(yè)走規(guī)范化發(fā)展道路,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。持續(xù)完善監(jiān)管體系。創(chuàng)造性搭建“1+2+N”監(jiān)管體系,將“以管資本為主”要求貫穿于制度建設(shè)始終,建立了包含四個大類近百個單項的管理制度體系,在明確權(quán)責邊界的基礎(chǔ)上,加強所出資企業(yè)董事會建設(shè),實現(xiàn)二級企業(yè)董事會建設(shè)全覆蓋,按照審定事項清單確定的管控內(nèi)容,積極履行股東職責,同步完善綜合考核、薪酬管理和內(nèi)控合規(guī)機制,做到將該管的管好、不該管的守好權(quán)責邊界。不斷提高治理水平。制定《法治工作體系建設(shè)實施意見》,落實三項法律審核和重大事項雙重審核機制,出臺《合規(guī)管理辦法》《合同管理辦法》等專項制度,開展合規(guī)內(nèi)控專項培訓(xùn),全面促進業(yè)法融合。強化全面預(yù)算管理,建設(shè)穿透式覆蓋的財務(wù)監(jiān)管在線平臺,分批實施內(nèi)部審計,連續(xù)兩年被省財政廳評為“國有企業(yè)財務(wù)會計決算先進單位”和“國有企業(yè)經(jīng)濟效益月報先進單位”。全力保障安全穩(wěn)定。深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,壓實安全生產(chǎn)主體責任,常態(tài)化開展安全巡查檢查和隱患排查整治,全面提升本質(zhì)安全水平,成功處置白鷺湖項目、華宇測繪門面房等安全隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。深入貫徹《信訪工作條例》,用心用情做好送上門來的群眾工作,提高信訪工作法治化水平,信訪事項全部做到妥善解決,為集團改革發(fā)展營造了良好氛圍。

(集 團學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨黨務(wù)干部培訓(xùn)班)
建強主陣地,黨建工作開創(chuàng)新局面。始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為改革發(fā)展的“根”和“魂”,全面落實“健全體系、夯實基礎(chǔ)、完善機制、黨業(yè)融合”工作目標,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。健全組織體系。落實“四同步四對接”要求,與原主管單位溝通協(xié)調(diào),理順黨員關(guān)系,新建31家基層黨組織,完成490名黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,配備黨務(wù)干部160余名,制定印發(fā)《三級責任清單》等16項文件,壓緊壓實全面從嚴治黨責任。深化理論武裝。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育等專題教育,嚴格執(zhí)行“第一議題”學習制度,舉辦黨委理論中心組學習研討和列席旁聽65場次,壓實意識形態(tài)工作責任,黨員干部思想政治素質(zhì)顯著提升。建強戰(zhàn)斗堡壘。積極開展“五聚焦五落實”深化提升行動,獲評“省屬企業(yè)五星黨支部”、先進黨組織等5家。深化黨建品牌建設(shè)和聯(lián)建共建,形成“五心招標”“鑄紅心·繪天地圖”“窗惠萬企·數(shù)智先鋒”等特色鮮明黨建子品牌,涌現(xiàn)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先鋒崗、責任區(qū)、突擊隊等超100個,黨業(yè)深度融合發(fā)展。提升服務(wù)質(zhì)效。重視工會組織建設(shè),新建工會31家,發(fā)展會員1632名,通過舉辦“總書記金句”微課堂、“建功十四五職工思政課”等,抓實職工思想政治工作。建立勞模創(chuàng)新工作室,培育“五一工匠”,舉辦各類技能競賽26場次,50多人次獲得表彰。落實職工提案、合理化建議及實事近100個,走訪看望職工600余人次,舉辦“慈善一日捐”“無償獻血”“愛心托管”及職工趣味運動會等文體活動近100場次,廣大職工獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
面向未來,省國投集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足省政府賦予的“四大平臺”功能定位,切實做到服務(wù)省委、省政府改革發(fā)展大局,服務(wù)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)一流國有資本投資運營集團,在推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中貢獻國投力量。